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全省测绘地理信息工作会议召开
    信息发布时间:2018/2/2    阅读次数:1276    来源:局办公室,法规与行业管理处     作者:张雯佼、郑志峰/文,张雯佼/图

2018年2月2日,陕西省测绘地理信息工作会议在西安召开。省测绘地理信息局党组书记、局长杨宏山出席会议并作工作报告,党组副书记、副局长王晓国主持会议,党组成员、副局长任振宇、陈向阳、王占宏,副巡视员蔺赞、王西碚出席会议。省国土资源厅副厅长卢勇,省住房和城乡建设厅总规划师贾锋出席会议并讲话。

会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面深入贯彻党的十九大精神,传达学习国务院领导同志和省领导对测绘地理信息工作重要批示,贯彻落实省委十三届二次全会、省两会和全国测绘地理信息工作会议精神,总结交流2017年全省测绘地理信息工作,统一思想,凝心聚力,推动陕西省测绘地理信息工作再上新台阶。

会议传达学习了国务院领导对测绘地理信息工作的重要批示,传达了陕西省第十三届人民代表大会第一次会议精神、全国测绘地理信息工作会议精神及国土资源部党组书记孙绍骋、国家测绘地理信息局党组书记、局长库热西讲话精神,传达了省政府领导对我省测绘地理信息工作批示。

杨宏山向大会作了工作报告,从管服并举,依法行政效能不断增强;落实规划,地理信息资源不断丰富;共享融合,多元服务领域持续拓展;夯实基础,供给保障能力全面升级;持续投入,科技创新工作蓬勃发展;党建引领,抓党建促发展成效彰显等六个方面,回顾了2017年全省测绘地理信息工作主要成绩。分析了当前测绘地理信息工作面临的挑战与机遇,并指出了工作中一些亟待解决的问题和不足,主要表现在:我省地理信息产业数量在持续增加的同时,产值在全国占比还不高,同时存在产业发展不平衡、不充分、质量不高的问题;全省测绘地理信息龙头企业数量偏少、品牌带动引领效应还不明显;市县级测管机构还不够完善、基础测绘投入机制不够健全、地理信息成果共享和利用效率较低。

会议对2018年全省测绘地理信息重点工作任务进行了部署。一是以党的十九大精神为引领,开启事业发展新征程。要深入学习贯彻十九大精神,在全省行业掀起学习十九大精神的热潮。要把学习宣贯同落实重大决策部署、重大战略、重点工作结合起来,确保学有所悟、学有所获、学有所为。要坚定不移推进全面从严治党,持续推进“两学一做”常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,省市两级、地市同级创新开展党建交流。要大力推进测绘行业文化建设,总结推广标准化测区建设阶段性经验,鼓励引导行业企业积极参与。以回信精神为指引,引导干部职工践行社会主义核心价值观。二是深入贯彻依法治国方略,迈上法治测绘建设新台阶。要完善测绘法规体系,全面依法履行新《测绘法》各项职责。推动《省测绘条例》修订、《省测绘成果管理条例》和《省基础测绘管理办法》修正进程,指导各地市结合实际修改完善配套规章制度。推进市县测管体制机制建设。要深化服务型政府建设,推进“放管服”改革,动态完善权力清单。提高“互联网+政务服务”水平,规范行政许可审批程序。建立“问题地图”部门间协调治理长效机制;联合保密局开展测绘成果安全保密专项检查;加强全省基准站统一监管及备案。促进地信产业发展,争取地理信息产业配套扶持政策。严格执行清理规范涉企经营服务性收费有关政策,进一步开放基础地理信息资源。指导学会、协会积极服务企业需求,促进企业自律、诚信经营。三是牢固树立新发展理念,开创公益服务保障新局面。要精心服务政府,履行好各重点工作领导机构成员职责,落实公益无偿提供制度。做好领导用图编制提供。推广管线普查和综合管网信息系统试点建设经验。开展城市地理国情监测,服务城市精细化治理。要深化厅局合作,主动对接、跟进、落实各项合作协议,推广“数据+服务”合作模式。积极服务国土规划编制等工作。做好城乡规划建设遥感监管平台、城市地下管网监管平台开发。为划定生态保护红线、第二次污染源普查提供技术支撑。要支撑丝路建设,巩固拓展测绘西部联盟合作。推进全球地理信息资源在“丝绸之路”经济带建设中深入应用,持续开展卫星导航定位基准站数据交换与共享。要增进军民融合,落实省委军民融合发展委员会部署,履行成员单位职责。与军方相关部门对接形成融合方案,推进规划计划、项目合作、资源共享等方面合作。实施好全球空间基准军民融合、军民标准通用化等项目。四是着力完善五大业务体系,开辟供给结构改革新境界。要加快新型基础测绘体系建设,扎实组织实施现代测绘基准、数据库动态更新、全球地理信息资源建设等国省基础测绘和专题项目。探索国家、省、市、县基础地理信息协同更新机制。建成省北斗导航定位基准站系统。推进国家卫星导航定位连续运行基准站实时备份中心建设。要完善地理国情监测长效机制,构建地理国情监测省级联席会议机制,抓紧地理省情监测项目立项,争取建立财政投入长效机制。持续更新地理省情信息,开展西咸新区等变化监测和综合性监测。围绕省自然生态空间确权登记等重点任务,提供地理国情综合服务。要持续增强应急测绘保障战力。加紧实施国家应急测绘保障能力项目,开展大型无人机机场选址调研,抓好应急测绘保障队日常实训。加强省市协同、部门协作。充分履行应急救灾职责,完成省应急三维指挥系统验收和交付,开展“应急一张图”建设,实施一体化综合减灾智能服务及应用示范项目研究。开展应急测绘保障预案修订和技术指标体系研究,挖掘高新技术装备潜力。五是协调强化多轮创新驱动,注入提质增效发展新活力。要提升科技创新支撑能力,落实省局科技发展“十三五”规划,围绕新型基础测绘等重点方向,开展技术攻关。在全省行业形成技术研究和工艺革新的浓厚氛围。调动高校、科研机构、测绘企业力量。深化对外交流合作,鼓励引导企业“走出去”。要提升基础设施支撑能力。完成省地理空间大数据中心建设总体方案优化和评审,完成大数据资源库框架建设,开展大数据云基础设施、涉密生产网络建设。加紧推进全局以至省市县地理信息数据共享融合,构建数据共享交换机制。探索推进多行业间多源数据的智能汇聚和动态关联。实施全局互联网系统等级保护和涉密信息系统分级保护。要提升人才队伍支撑能力,着力建设高素质专业化干部队伍。推进地市人才支撑工程。用好省局党校和管理干部学院平台。完善专业技术人才梯队,加强领军人才、学术技术带头人培养选拔和创新团队建设。注重青年干部人才培养选拔。

会上,省国土资源厅副厅长卢勇、省住房和城乡建设厅总规划师贾锋分别讲话。卢勇表示,2017年,全省测绘地理信息工作取得了优异成绩。省测绘地信局在全省土地调查、地质调查、移民搬迁、土地规划和利用评价、北斗卫星基准站建设等诸多方面,亲密合作,主动担当,作了大量艰苦细致的工作,助推全省国土资源工作上了一个新台阶,受到了国土资源部和省委、省政府领导的高度肯定。就双方今后合作发展,卢勇提出三点建议,一是着力推动基础合作再上新台阶,二是着力推动业务协作取得新成效,三是着力推动项目合作形成新亮点。

贾锋表示,基础地理信息是住建领域许多工作的基础和基本依据,对于服务、保障、推动城乡规划、建设和管理工作,有着重要的影响和决定性的作用。近年来,随着我省经济社会和新型城镇化的快速发展,以及群众对美好生活的向往和追求,对住建领域各项工作提出了许多新的更高的要求,而测绘地理信息作为住建领域相关工作的基础,为提高城乡规划建设的整体水平,实现城市管理的数字化、信息化提供了可能,为住建行业的改革发展提供了有力保障。就双方后续合作的深入开展,贾锋指出,一是充分运用测绘地理信息数据,促进住建领域相关工作取得新成效。二是改革创新,不断推进城乡规划管理信息化建设。三是深化部门协作,进一步提高住建行业发展水平。

会议还宣读了市级测绘地理信息主管部门2017年度工作绩效考核结果,观看了测绘地理信息服务经济社会发展应用成果展示视频。

西安市规划局、铜川市测绘地理信息局、延安市测绘地理信息局、安康市城乡建设规划局代表在会上做了典型交流发言。

各设区市、杨凌示范区测绘地理信息行政主管部门主要负责人、分管领导、内设机构负责人,省内测绘地理信息行业单位代表,全局处级干部参加会议。

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