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陕西省测绘地理信息
法制宣传暨依法行政工作会议召开
    信息发布时间:2016/4/28    阅读次数:1760    来源:法规与执法处     作者:董莉/文,师伟/图

4月26日,陕西省测绘地理信息法制宣传暨依法行政工作会议在西安召开。国家测绘地理信息局党组成员、副局长宋超智出席会议并作《地图管理条例》解读专题报告,陕西省测绘地理信息局党组书记、局长杨宏山主持会议并致辞。

宋超智详细解读了《地图管理条例》(以下简称《条例》)的重要内容,对《条例》规定的制度进行了全面系统的梳理:一是确立地图统一监管体制。《条例》明确地理信息主管部门的地图统一监管职责,将地图统一监管职责延伸到市县,实现地图全流程监管。二是完善地图管理制度。《条例》从地图编制到地图审核,再到地图出版,逐项规定,完善了地图审核许可制度,取消对地图出版权限划分。三是规范互联网地图服务。《条例》明确规定互联网地图服务管理制度、互联网地图服务管理职责和个人信息的保护。四是促进地理信息产业发展。《条例》明确规定建立地理信息共建共享机制,县级以上地方人民政府应当加强对互联网地图服务行业的政策扶持和监督管理。五是强化事中事后监管。《条例》专设监督检查一章,规范地图市场,遏制各类地图违法行为。六是维护国家主权安全和利益。《条例》首次将国家版图宣传教育写入法规,要求将国家版图意识教育纳入中小学教学内容,增强公民的国家版图意识。

宋超智深刻阐述了《地图管理条例》颁布实施的重要意义,从市场主体变化、地图本身变化、管理内容变化、法规制度完善等方面,全面阐释了《地图管理条例》的立法背景和立法必要性。宋超智要求,各级测绘地理信息行政主管部门要确实抓好《条例》的学习宣传贯彻落实,及时做好配套法规立改废,切实做好地图审核权限下放,推动测绘机构建设,进一步加强事中事后监管,规范地图市场,提升监管水平,为维护国家主权、安全和利益、经济建设、社会发展和人民生活服务,为促进地理信息产业健康发展作出更大贡献。

杨宏山指出,十八大以来,依法治国的重要性被提到了前所未有的高度,法治已成为改革发展的最大共识,依法治测是测绘系统深化改革、全面实现法治化的重要体现和基础保障。为此,全省测绘地理信息行政主管部门一定要提高认识、明确目标,切实增强推进依法行政、建设法治测绘的紧迫感、使命感和责任感,把推进依法行政、建设法治测绘,与推进我省测绘地理信息事业科学发展结合起来,以更加有力的措施,落实好依法行政各项工作,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。

会上,法律专家向与会人员作“落实四中全会精神,深入推进依法行政”讲座。省局基础测绘管理处、技术质量监督处、行业管理处、地理信息与地图处、法规与执法处等部门负责人分别就《基础测绘管理办法》、《陕西省测绘资质巡查办法》、地图审核相关程序和内容、测绘地理信息依法行政工作的思考和建议进行了专题讲座。

通过本次会议,使参会人员对《地图管理条例》、《陕西省基础测绘管理办法》和《陕西省测绘资质巡查办法》有了更深刻的认识,进一步提高了法治思维,增强了测绘地理信息依法行政的能力,为建设更高水平“三个陕西”提供强有力的测绘保障。

省国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作协调指导小组13家成员单位领导,设区市、杨凌示范区测绘地理信息行政主管部门领导,局机关处室负责人和局属单位、行业单位负责人近120人参加了本次会议。

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